2025.12.3　本会議（2日目）～質疑・一部議決・委員会付託

　12月3日　10:00より、藤沢市議会12月定例会（2日目）が開催され、質疑、一部議決、委員会付託などが行われました。内容の抜粋は次の通りです。

議案第44号　専決処分の承認について（令和7年度藤沢市一般会計補正予算（第4号））

　リサイクルプラザ藤沢での火災発生に伴い、本市で処理できない不燃ごみ及び大型ごみについて、他自治体や民間事業者に早急に処分を依頼し、及び葛原最終処分場跡地を活用した仮置場を運営する必要があることから、補正予算を専決処分したものです。補正額は3億9,851万3千円、専決処分日は令和7年11月10日です。

※この議案は、全会一致で承認されました。

議案第45号　工事請負契約の締結について（リサイクルプラザ藤沢処理機能復旧工事に係る負担）

【協定の相手方】グリーンパーク藤沢株式会社

【負担金の概要】リサイクルプラザ藤沢処理機能復旧工事に係る負担金

【負担金額】9億8,902万円

【工期】2026年（令和8年）6月30日完了予定

原田議員

　リサイクルプラザ藤沢の火災原因はリチウムイオン電池からの出火とのことだが、今後の対策は？⇒消火機能と危険性の周知を強化していく。

議案第46号　工事請負契約の変更契約の締結について（（仮称）東藤白橋築造及び旧橋撤去工事）

【契約の相手方】西尾建設・大春工務店共同企業体

【変更内容】契約金額の増額　4,799,300円

※上記2議案は、補正予算を伴いますので、議決は第3日（12/15）となります。

議案第47号　工事請負契約の変更契約の締結について（俣野小学校校舎棟外壁等改修工事）

【契約の相手方】大旭建業株式会社

【変更内容】契約金額の増額　30,606,400／しゅん工期限　令和8年3月13日

議案第48号　工事請負契約の変更契約の締結について（羽鳥小学校校舎棟外壁等改修工事）

【契約の相手方】タイヨー建設株式会社

【変更内容】契約金額の増額　37,808,100／しゅん工期限　令和8年3月27日

※上記2議案は、全会一致で可決されました。

議案第49号　市道の認定について（片瀬424号線ほか6路線）

　片瀬424号線ほか6路線を認定するものです。

議案第50号　市道の廃止について（長後738号線ほか1路線）

　長後738号線ほか1路線を廃止するものです。

※上記2議案は、建設経済常任委員会に付託されました。

議案第51号　指定管理者の指定について（長久保公園（都市緑化植物園）及び遠藤笹窪谷公園）

【管理を行わせる公の施設】長久保公園（都市緑化植物園）及び遠藤笹窪谷公園

【指定管理者となる団体】横浜植木株式会社

【指定の期間】2026年（令和8年）4月1日～2031年（令和13年）3月31日

土屋議員

　令和4年に指定管理者が横浜植木となったが、当初の提案で利用者から自己負担をとったり、キッチンカーを誘致したりとあったが、実施状況は？⇒自己負担は講習会参加者の実費負担、キッチンカーの収益は公園の維持管理に寄与している。

　公平性の担保は？⇒公募により、審査選定委員会で選定しているので、確保できている。

※この議案は、共産党が反対しましたが、賛成多数で可決されました。

議案第52号　指定管理者の指定について（藤沢市湘南台文化センター）

【管理を行わせる公の施設】藤沢市湘南台文化センター

【指定管理者となる団体】藤沢市湘南台文化センター指定管理者共同事業体

【指定の期間】2026年（令和8年）4月1日～2031年（令和13年）3月31日

議案第53号　指定管理者の指定について（藤沢市青少年会館全2施設）

【管理を行わせる公の施設】藤沢市青少年会館全2施設

【指定管理者となる団体】公益財団法人藤沢市みらい創造財団

【指定の期間】2026年（令和8年）4月1日～2031年（令和13年）3月31日

議案第54号　指定管理者の指定について（藤沢市少年の森）

【管理を行わせる公の施設】藤沢市少年の森

【指定管理者となる団体】公益財団法人藤沢市みらい創造財団

【指定の期間】2026年（令和8年）4月1日～2028年（令和10年）3月31日

議案第55号　指定管理者の指定について（藤沢市地域子どもの家全18施設）

【管理を行わせる公の施設】藤沢市地域子どもの家全18施設

【指定管理者となる団体】公益財団法人藤沢市みらい創造財団

【指定の期間】2026年（令和8年）4月1日～2031年（令和13年）3月31日

石井議員

　地域子どもの家の指定管理について、改善点は？⇒指定期間を3年から5年とした。

　見守りボランティアへの謝金4,100円について、見直しの考えは？⇒今回の事業計画では、4,100円を4,500円とする収支計画が示されているので協議していく。

　運営の見直しが必要だが？⇒業務内容について、指定管理者、運営委員会と調整しながら検討していきたい。

原田議員

　夏の暑さ対策についての考えは？⇒ログハウスの隙間、雨漏り、老朽化などを精査し、子どもの居場所づくり推進計画の中で空調設置に向けて検討していく。

　館内での飲食について拡大していくのか？⇒令和7年度は6施設で実施した。各施設ごとに実施の可否を検討していく。　

議案第56号　指定管理者の指定について（藤沢市立児童館全5施設）

【管理を行わせる公の施設】藤沢市立児童館全5施設

【指定管理者となる団体】公益財団法人藤沢市みらい創造財団

【指定の期間】2026年（令和8年）4月1日～2031年（令和13年）3月31日

議案第57号　指定管理者の指定について（藤沢市江の島岩屋）

【管理を行わせる公の施設】藤沢市江の島岩屋

【指定管理者となる団体】公益財団法人藤沢市観光協会

【指定の期間】2026年（令和8年）4月1日～2031年（令和13年）3月31日

※上記6議案は、全会一致で可決されました。

議案第58号　藤沢市特定の個人を識別するための番号の利用に関する条例の一部改正について

　行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の一部が改正され、生活に困窮する外国人に対する保護に関する事務が準法定事務となったことに伴い、規定の整備をするものです。

議案第59号　藤沢市長の在任期間に関する条例の廃止について

　藤沢市長の在任期間に関する定めを廃止するものです。

議案第65号　藤沢市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部改正について

　国が定める家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準等の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

※上記3議案は、全会一致で可決されました。

議案第60号　藤沢市非常勤職員の報酬等に関する条例の一部改正について

　短時間勤務会計年度任用職員の報酬及び費用弁償並びに期末手当について、一般職の職員の給与改定を勘案し、改定措置を講ずることとしたため、所要の改正をするものです。

議案第61号　藤沢市職員の旅費に関する条例の一部改正について

　国家公務員等の旅費に関する法律の一部が改正されたことを踏まえて、所要の改正をするものです。

議案第62号　藤沢市常勤の特別職職員の給与に関する条例の一部改正について

　国家公務員の給与に関する人事院からの勧告を考慮し、本市の常勤特別職職員の期末手当の支給割合を改定するものです。

原田議員

　期末手当の引き上げについて、市民生活が苦しい中では延期すべきだが？⇒一般職職員と同様に人事院勧告の内容を踏まえて引き上げていく。

議案第63号　藤沢市一般職員の給与に関する条例及び藤沢市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について

　国家公務員の給与に関する人事院からの勧告を考慮し、本市の一般職の職員の給与の改定措置を講じることとしたため、所要の改正をするものです。

議案第69号　藤沢市火災予防条例の一部改正について

　国が設置した大船渡市林野火災を踏まえた消防防災対策のあり方に関する検討会に係る報告書において、林野火災予防の実効性を高めることが必要とされたことから、本市における林野火災予防に関して実効性を高めるため、所要の改正をするものです。

※上記5議案は、総務常任委員会に付託されました。

議案第64号　藤沢市立学校屋外運動場夜間照明設備使用料条例の一部改正について

新たに屋外運動場夜間照明設備を設置した藤沢市立大清水中学校を追加するとともに、営利を目的とした場合の利用に関する規定を整備することに伴い、所要の改正をするものです。

議案第66号　藤沢市保育所条例の一部改正について

　市内の公立保育所の給食食材料費を改定し、時間外保育に係る利用負担額の第2子以降の軽減措置を廃止し、及び藤沢市立柄沢保育園を閉園することに伴い、所要の改正をするものです。

議案第67号　藤沢市子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部改正について

　子ども・子育て支援法の一部が改正されたことに伴い、乳幼児等のための支援給付等に関する報告等に係る過料を定めるものです。

議案第68号　藤沢市ひとり親家庭等医療費助成条例等の一部改正について

　医療費の助成に係る資格の確認について、オンライン資格確認を導入し、個人番号カードの提示による確認を可能とするため、所要の改正をするものです。

※上記4議案は、子ども文教常任委員会に付託されました。

議会議案第3号　藤沢市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正について

　国家公務員の給与に関する人事院からの勧告を考慮し、本市の議会議員の期末手当の支給割合を改定するものです。

※この議案は、補正予算を伴いますので、議決は第3日（12/15）となります。

議案第70号　令和7年度藤沢市一般会計補正予算（第5号）

【一般会計】補正額　22億4,208万1千円／補正後総額　1,866億617万円

【特別会計】補正額　5億6,981万6千円／補正後総額　1,340億5,038万3千円

※補正後の一般会計・特別会計総額　3,206億5,655万3千円

【議会費】補正額：582万1千円

1.　給与費　433万4千円

2.　議員報酬・手当　148万7千円

【総務費】補正額：2億7,005万1千円

3.　給与費　2億6,116万3千円

4.　個人市民税事務費　888万8千円

　令和7年度税制改正により、個人住民税システム等の改修に係る経費を増額するものです。

【環境保全費】補正額：3,722万4千円

5.　給与費　3,414万6千円

6.　緑地改修事業費　307万8千円

　宮前緑地法面防護工事の法面対策を要する地表面積の増加により、工事請負費を増額するものです。

【民生費】補正額：2億8,705万2千円

7.　給与費　1億2,239万円

8.　運営費操出金（国民健康保険事業費特別会計）　8,083万9千円
　
　人件費、保険給付費及び国民健康保険システム改修に係る国民健康保険事業費特別会計への操出金を増額するものです。

9.　介護保険事業費特別会計操出金　503万2千円

　人件費に係る介護保険事業費特別会計への操出金を増額するものです。

10.　運営費操出金（後期高齢者医療事業費特別会計）　3,762万円
　
　人件費、後期高齢市町村システム改修に係る後期高齢者医療事業費特別会計への操出金を増額するものです。

11.　養護老人ホーム湘風園新館改修助成費　3,489万3千円

　養護老人ホーム湘風園新館空調更新に係る経費を増額するものです。

12.　保育事務費　488万9千円

　給食費及び特別延長保育料の改定に伴う、保健福祉総合システム改修に係る経費を増額するものです。

13.　放課後児童クラブ整備事業費　138万9千円

　子ども・子育て支援施設整備交付金の増額改定により、負担金を増額するものです。

【衛生費】補正額：11億5,979万円

14.　給与費　1億5,878万6千円

15.　火葬場管理費　1,198万4千円

　藤沢聖苑冷温水発生器故障に伴う個別エアコンの設置に係る経費を増額するものです。

16.　リサイクルプラザ管理費　9,890万2千円

　リサイクルプラザ藤沢の火災発生に伴う処理機能復旧に係る経費を増額するものです。

【商工費】補正額：1,601万6千円

17.　給与費　1,601万6千円

【土木費】補正額：1億1,616万7千円

18.　給与費　8,958万9千円

19.　市道新設改良費　580万円

　（仮称）東藤白橋築造及び旧橋撤去工事において、労務単価の上昇及び工事材料費等の価格の高騰に対処するため、工事請負費を増額するものです。

20.　一色川改修費　1,924万円

　一色川改修工事において発生した損失補償に対応するため増額するものです。

21.　北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計操出金　253万8千円

　人件費に係る北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計への操出金を増額するものです。

【消防費】補正額：2億4,157万6千円

22.　給与費　2億4,157万6千円

【教育費】補正額：1億838万4千円

23.　給与費　8,991万8千円

24.　諸整備事業費（小学校）　564万5千円

　鵠南小学校等改築工事に伴い実施した事後家屋調査の結果に基づく補償費を増額するものです。

25.　諸整備事業費（中学校）　1,282万1千円

　令和8年度から実施される中学校35人学級に対応するため、藤ヶ岡中学校の特別教室を普通教室に転用する整備及び職員室の整備に係る経費を増額するものです。

議案第71号　令和7年度藤沢市北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計補正予算（第1号）

1.　給与費　253万8千円　

議案第72号　令和7年度藤沢市墓園事業費特別会計補正予算（第1号）

1.　給与費　8万円

2.　工事請負費　785万6千円（債務負担行為の設定）

　大庭台墓園外周フェンス改修工事

　工事期間　令和8年3月～8月（予定）／施工延長　65m（予定）

議案第73号　令和7年度国民健康保険事業費特別会計補正予算（第1号）

1.　給与費　459万8千円

2.　一般管理運営費　7,624万1千円

3.　療養費　5,000万円　

原田議員

　子ども子育て支援制度の原資となる。保険料の負担増は？⇒事業費負担金が示されていないが、国は1人当たり令和8年度250円、9年度300円、10年度400円としている。

　国保財政への影響は？⇒影響はないが、加入世帯の負担増となる見込み。

議案第74号　令和7年度介護保険事業費特別会計補正予算（第1号）

1.　給与費　519万8千円

原田議員

　市民からケアマネージャーを交代したいという相談の状況は？⇒変更希望は日常的に受けている。

　変更したい理由は？⇒相性や認識の相違など。

議案第75号　令和7年度後期高齢者医療事業費特別会計補正予算（第1号）

1.　一般管理運営費　3,762万円

議案第76号　令和7年度藤沢市下水道事業費特別会計補正予算（第2号）

1.　工事請負費　7億7,762万円（債務負担行為の設定）

　取付管布設替工事13カ所／マンホール蓋交換80カ所／取付桝設置28カ所／取付桝設置（北部第二（三地区））内32カ所／善行地内ボックスカルバート修繕工事／辻堂浄化センター旧管理棟（沈砂池）電気設備移設工事（機能増強）／大清水浄化センター水処理第2系列3池汚泥掻寄機他長寿命化対策工事　

原田議員

　下水道管路の全国特別重点調査の結果と工事概要は？⇒対象17kmの内、優先区間は1kmで結果は、緊急度1が0.68kmあり、ひび割れの補修、鉄筋の補強をする予定。残りは調査を実施中。

議案第77号　令和7年度藤沢市民病院事業会計補正予算（第2号）

1.　給与費　3億7,238万6千円

2.　材料費　2,119万6千円

3.　消費税及び地方消費税　△4万1千円

※上記8議案は、補正予算常任委員会に付託されました。

請願7第1号　治安維持法犠牲者に国家賠償法の制定を求める意見書提出の請願

　この請願は、次の項目について国に意見書の提出を求めるものです。なお、紹介議員は柳沢議員です。

（1）国は、治安維持法が人道に反する悪法であったことを認めること。

（2）国は、治安維持法犠牲者に謝罪し、賠償を行うこと。

（3）国は、治安維持法による犠牲の実態を調査し、その内容を公表すること。

※この請願は総務常任委員会に付託されました。

請願7第2号　藤沢市宮原における礼拝堂建設に伴う交通安全対策の実施を求める請願

　この請願は、次の項目について市に対応を求めるものです。なお、紹介議員は小池議員です。

（1）礼拝堂建設予定地周辺の交通量調査を実施し、礼拝時や宗教行事の際の混雑予測を明らかにすること。

（2）施設運営者に対し、敷地内駐車場の確保や誘導員の配置など、交通安全対策の実施を指導・助言すること。

（3）周辺道路における標識・路面標示の整備など、歩行者の安全確保に向けた措置を講じること。

（4）地域住民との意見交換の場を設け、交通に関する懸念や提案を行政が把握・反映すること。

※この請願は、建設経済常任委員会に付託されました。

請願7第3号　老人福祉センターやすらぎ荘の建て替え・存続を求める請願

　この請願は、やすらぎ荘について「継続使用しない」という方針を見直し、多世代が利用できる複合施設の建設も含めて、建て替え存続することを市に働きかけることを求めるものです。なお、紹介議員は土屋議員です

※この請願は厚生環境常任委員会に付託されました。
　
※以上、報告とします。