2026.10.6　決算特別委員会（6日目）～土木費（都市計画費（土地区画整理費）以下）・消防費・教育費・公債費以下歳出全部

　10月6日　9:30より、藤沢市議会決算特別委員会（6日目）が開催され、自宅にてインターネット中継を傍聴（途中まで）しました。質疑の抜粋は次の通りですが、決算特別委員会でも、一般質問のように市側と答弁調整をしている質問があり、その場合はメモを取るのが難しいため、かなりの抜粋となります。

※次に示すのは、令和7年度「主要な施策に関する説明書」に掲載されている、事業名／主な事業／決算額／執行率です。

【土木費】都市計画費（土地区画整理費以下）

199.　村岡地区都市拠点総合整備事業費／村岡新駅南口通り線整備事業・村岡新駅（仮称）及び自由通路設置事業／1,440,507,343円／99.1%

石川委員

　物価高騰の事業への影響は？⇒土地区画整理事業で約10億円。

甘粕委員

　県では人工衛星に関する計画との関係は？⇒県の産業クラスター計画に位置付けていけるよう調整している。

加藤委員

　用地取得の進捗率は？⇒用地取得は必要な用地は全て合意をいただいている。

　土地区画整理事業の進捗は？⇒新駅南側から地盤改良工事を始めている。

200.　善行長後線街路新設事業費／道路改良工事・確定測量委託／107,686,150円／93.6%

201.　街路整備計画策定業務費／道路整備プログラム見直し検討委託／18,009,200円／91.1%

202.　主要幹線道路対策費／圏央道建設促進期成同盟会他負担金他／566,765円／73.3%

加藤委員

　藤沢厚木線方面に行くのに家の前の道路が利用されていると聞く。藤沢厚木線の城南の信号を改善できないてか？⇒警察に要望していく。

203.　公園改修費／御所ヶ谷公園擁壁補修工事他工事費・道路、公園照明灯ＬＥＤ化ＥＳＣＯ事業他委託料・公園施設の塗装及び小規模修繕／168,084,689円／93.7%

谷津委員

　本在寺公園はいつ工事をするのか？⇒令和10.11年度に工事予定。

西委員

　公園遊具の安全について、使用停止していた遊具の状況は？⇒令和7年度末にはない。

　使用停止期間を短くするには？⇒遊具により部材の納品に時間が掛かる場合がある。点検や愛護会からの情報により、速やかな修繕をしていく。　

204.　近隣・街区公園新設事業費／大門公園事業用地取得・大門公園ほか2公園詳細設計及び地質調査委託・公園予定地の修繕／116,540,930円／99.9%

205.　住宅政策推進費／住宅マスタープランの改定作業・高齢者円滑入居支援・マンションの管理の適正化の推進・湘南ライフタウンの活性化推進・藤沢市居住支援協議会の開催／17,111,948円／92.3%

西委員

　住宅確保要配慮者からの相談から入居につなかった件数は？⇒25件の相談、5件の入居に至ったが、引き続き現在のところに住む場合もある。

206.　空家対策関係費／空家の発生抑制の啓発・空家の適正管理の促進・空家等対策協議会の開催／5,014,046円／69.0%

石川委員

　令和7年度のセミナーの実施状況は？⇒相続問題など3回開催した。

　空家の現状は？⇒500件程度で微増、現状維持。所有者へ意識啓発をしていく必要ある。

207.　住宅環境整備事業費／藤沢市市営住宅マネジメント計画策定業務委託／9,680,000円／89.9%

加藤委員

　令和7年度の市営住宅の募集状況は？⇒45戸に対して225件の応募。

　1年以上の空き住居を活用すべきだが？⇒偏りある。老朽化まどりなどから募集をしていないものもある。費用対効果を勘案して対応していく。

東木委員

　市営住宅の草刈りについて高齢化で参加できないと聞くが？⇒指定管理者と連携して、一部指定管理者が行うことや、安価な業者を紹介するなど負担の緩和をしている。

谷津委員

　古里住宅の建替えまでの改修工事の考えは？⇒緊急性、安全性を考慮して必要な対応をしていく。
　

【主要な施策の成果に関する説明書に掲載のない事業】

甘粕委員

　公園の使用料は1日単位になっているが、半日単位にできないか？⇒使用料は1日単位。半日利用の場合は団体間の調整などの課題もあり、慎重に検討していく。

東木委員
　
　パークマネジメントプランの取組状況は？⇒アンケート結果の分析評価をし、取りまとめた。

　プランにウォーカブル公園の位置づけを提案した。どう反映していくのか？⇒いただいた意見をもとに反映の作業を進めている。

　小糸川護岸改修工事後のベンチの設置について検討状況と見通しは？⇒設置位置の検討を進め、今年度末までに設置していく。

　公園のトイレについて、老朽化、衛生面の課題ある。定期的な清掃の状況は？⇒指定管理者が概ね週1回程度行っている。指定管理者と調整して快適なトイレ管理をしていく。

【消防費】

208.　応急手当普及啓発推進事業費／各種救命講習の実施・応急手当普及員講習の実施／5,949,665円／99.0%

209.　大規模震災等対策強化事業費／耐震性防火水槽の設置（御幣下公園）・耐震性防火水槽設置に向けた事前地質調査（村岡城址公園）・映像伝送システムの運用・特殊災害対応資機材の整備／45,191,930円／90.2%

西委員

　設置について、公園利用者や自治会との調整は？⇒影響ないよう、地域の自治会などと調整し合意形成をしている。

　防火水槽の今後の予定は？⇒整備指針に基づき、公共施設の敷地なども含めて対応していく。

210.　消防自動車等整備費／30m級災害対応特殊はしご付消防ポンプ自動車他車両購入費・車両更新に係る諸経費／333,534,188円／97.2%

211.　本町出張所改築整備事業費／仮設庁舎賃借費用・家屋事前調査／23,254,000円／97.5%

加藤委員

　新出張所はいつから供用開始するのか？⇒2028年2月予定。

　御所見出張所の再整備の考えは？⇒ほかに旧耐震基準の善行、苅田が再整備プランに位置づけられている。財政状況を踏まえて取組んでいく。

甘粕委員

　移設後の仮設庁舎の活用は？⇒供用開始後に解体予定。跡地利用も決まっていない。

【主要な施策の成果に関する説明書に掲載のない事業】

西委員

　消火栓の点検は？⇒毎月目視で点検している。結果、不具合があれば水道局に修繕依をしている。令和7年度は47件の修繕依頼をして完了している。

　救急出動の状況は？⇒28129件で過去最多。現場到着時間は8.2分で前年度より0.3分遅くなっている。

　救急体制強化で現場到着時間をどれだれ短縮できるか？⇒43秒短縮見込み。

東木委員

　消防団の車両がマニュアル車と聞くが？⇒2016年より車両更新に合わせてオートマにしている。より効果的な車両更新をしていく。

　Lave119の仕組みは？⇒通報者のスマホで映像で状況を共有し、正確な情報提供が可能となっている。

【教育費】

212.　奨学金給付事業費／奨学金の給付／10,221,969円／78.2%

加藤委員

　狭き門になっている。全ての子どもたちが受けられるようにすべきだが？⇒人数は8名程度としていたが令和7年度は10名採用した。教育応援基金の寄附額を見ながら対応していく。

213.　学校適正規模・適正配置関係事業費／通学区域検討委員会委員謝礼・通学区域見直しワークショップファシリテーター業務委託／804,873円／66.2%

214.　人権環境平和教育関係費／児童生徒及び教職員を対象に人権環境平和教育に関する講演会の実施・人権環境平和に関する参考図書等の配布及び各種リーフレットの作成配布／488,840円／100.0%

加藤委員

　デジタルでのセクハラ等リーフレットは授業で活用されているのか？⇒指導の手引きを配布し、活用されている。

谷津委員

　セクハラ防止リーフレットについて、デートＤＶを早く知ることが重要だが？⇒中学1年生にリーフレットを配布している。

215.　国際教育推進事業費／外国語指導講師（FLT）による授業支援・国際理解協力員の派遣・日本語指導員の派遣／85,206,545円／95.6%

216.　教育情報機器関係費／学校におけるＩＣＴ環境の整備・ＩＣＴ活用のための研修実施、ＩＣＴ支援員の派遣、ヘルプデスク業務の実施／1,118,499,704円／99.7%

加藤委員

　研修が多くなり学校業務の負担になっていないか？⇒学校運営と重ならないように工夫している。

　子どもたちの端末利用について、先進国ではアナログに転換している。補助教材としての活用にすべきだが？⇒実体験とＩＣＴを併用して深い学びにつなげていく。

217.　学校安全対策関係費／スクールガードリーダーの配置（10地域、35小学校区）・ジュニアライフセービング教室の実施・学校防災アドバイザーによる研修会の開催・学校安全総合支援事業／10,286,047円／89.4%

谷津委員

　御所見中学校の自転車通学の状況とヘルメット購入補助の考えは？⇒96人。自転車通学のみの補助となるので、慎重に状況を見極めていく。

218.　学校教育相談センター関係費／スクールカウンセラーの配置・スクールソーシャルワーカーの派遣・就学相談の実施・相談支援教室の運営・学校教育相談センターでの教育相談の実施／7,226,756円／98.4%

219.　いじめ暴力防止対策費／いじめ問題調査委員会の運営・スクールロイヤーの配置・いじめ防止対策スクールカウンセラーの配置・いじめ相談ホットライン、いじめ相談メールの運営・いじめ防止講演会及び教室の実施／3,925,702円／98.5%

220.　教育情報化推進事業費／学校ＩＣＴ基盤の運用・学校回線使用料・セキュリティ対策ソフトの運用・採点ソフトの運用・学校グループウェアの運用・学校ホームページの運用・保護者連絡ツール利用料／157,222,340円／99.6%

221.　児童生徒学習支援関係費／学習指導員を小学校へ4,853時間、中学校へ6,628時間派遣／18,127,554円／95.5%

加藤委員

　学習支援員の身分保障が必要だが？⇒時間当たり1,100円の有償ボランティア。処遇改善や身分保障について、引き続き検討していく。

222.　特別支援教育運営費／特別支援教育協議会の運営・特別支援学級、通級指導教室の運営・介助員の派遣・医療的ケアを必要とする児童生徒への支援／76,810,824円／95.2%

石川委員

　介助員派遣の謝礼は？⇒1時間当たり900円。

　課題は？⇒有償ボランティアでの活動。謝礼額が低廉なことが課題。

谷津委員

　全ての中学校に特別支援学級が設置されたが、枠にとらわれない普通学級で共に学ぶ

223.　特別支援教育整備事業費／湘洋中学校特別支援学級開設の準備（明治、六会、藤ヶ岡中学校）・既存特別支援教室の維持管理／23,759,357円／73.3%

224.　八ヶ岳野外体験教室整備事業費／非常用発電機更新工事／42,955,000円／100.0%

西委員

　今後、必要となる修繕とコストは？⇒指定管理者からの長期修繕計画では、各建物の屋根、外壁修繕、ＬＥＤ化など。支出の平準化が必要。4月から市外利用への拡大をし、新たな料金体系となり収益を得ていく中で、対応していきたい。

　鎌倉市では県の施設を使用している。市が自ら施設を保有する意義は？⇒藤沢とは環境が異なり、自然を親しめる貴重な教育施設。保有していない場合、県内施設から学校が探すこととなり、教員の負担となる。

　川崎市も八ヶ岳に市所有の施設があるが、他の施設で自然教室を実施し、全校他施設へ移行し、市の施設を廃止するとのこと。本市で代替施設の可能性の検証はしたのか？⇒検証した。民間旅行会社から見積もりをとっている。現行と同様に委託したところ、単純比較でも見積もりの方が高い。

　長期的な視点で施設保有のあり方を検討すべきだが？⇒検証は必要。教育の貴重な財産なので、料金改定により稼働率を上げて歳入確保を図っていく。

225.　要保護準要保護児童援助費／経済的理由により就学困難と認められる児童の保護者に対し、学用品費、修学旅行費、社会見学費、メガネ購入費、卒業アルバム、小中学校入学準備金などの援助／93,953,200円／91.3%

加藤委員

　認定率の推移の捉え方は？⇒減少傾向で、児童生徒の減少によるもの。

　全員に申請書を配布すべきだが？⇒対象者が制度利用ができるよう、電子申請を検討している。

226.　学校施設環境整備事業費（小学校）／校舎外壁改修工事（藤沢、俣野、羽鳥、小糸小学校）・空調設備の賃借（22校）・石川小学校空調設備更新工事・空調設備更新（富士見台小学校）・六会小学校屋内運動場外壁等改修工事／1,108,129,648円／84.4%

227.　諸整備事業費（小学校）／給水設備改修工事（俣野、新林、藤沢小学校）・村岡小学校プール缶体塗装等改修工事・施設修繕費・校外水泳授業に伴う業務委託（10校）・鵠南小学校等改築事業に伴う家屋調査事後算定業務委託及び損失補償・調査校内放送設備の賃借（7校）・屋内運動場ＬＥＤ照明の賃借（9校）・仮設校舎の賃借（10校）／348,700,046円／96.4%

228.　辻堂小学校改築事業費／改築に伴う基本、実施設計委託・事前家屋調査委託／237,773,300円／95.9%

229.　鵠洋小学校改築事業費／校舎改築に向けた学校用地表示登記等業務委託／4,784,890円／97.2%

石川委員

　外壁のはがれがあるが？⇒安全性確保のため、各設備を確認して必要な修繕をしていく。

230.　要保護準要保護生徒援助費／経済的理由により就学困難と認められる生徒の保護者に対し、学用品費、修学旅行費、学校給食費、メガネ購入費、卒業アルバム購入費などの援助／99,954,730円／96.7%

231.　教育指導活動費／部活動外部指導員の派遣・部活動指導員（会計年度任用職員）の派遣／8,331,729円／83.3%

232.　学校施設環境整備事業費（中学校）／明治中学校校舎棟外壁等改修工事・トイレ改修工事（大庭、大清水、羽鳥中学校）・片瀬中学校空調設備更新及び新設設計委託・屋内運動場空調設備新設工事設計委託（3校）・空調設備の賃借（11校）／487,675,179円／88.7%

加藤委員

　トイレの改善状況は？⇒床をシート張りにして節水型、大便器は洋式へ。今年度からリース方式へ。

　空調設備は賃借に国の交付金はあるのか？⇒交付はない。県を通じて要望している。

　鵠沼中学校では空調の不具合があったが？⇒校舎棟の空調設備は機器の維持管理しているが、突発的な不具合については専門業者が速やかに対応している。

東木委員

　トイレの洋式化の状況は？⇒2系統目の改修が終わったが、1系統目は和式が残っているので、リースも使いながら洋式化をしていく。

　小学校は？⇒順次洋式化を進めていく。

233.　諸整備事業費（中学校）／施設修繕費・校外水泳授業実施に伴う業務委託（秋葉台、湘南台中学校）・校内放送設備の賃借（4校）・屋内運動場ＬＥＤ照明の賃借（7校）・仮設校舎の賃借（2校）・普通教室転用に係る整備／75,379,753円／98.3%

234.　鵠沼中学校改築事業費／校舎改築等に伴う基本、実施設計委託・事前家屋調査委託／253,848,131円／93.9%

235.　中学校給食施設整備費／学校給食センター建設、運営アドバイザリー業務委託・牛乳冷蔵庫入替費用（御所見、湘洋、高倉中学校）／15,250,093円／85.1%

236.　生涯学習推進事業費／生涯学習講座の実施・「湘南ふじさわ学びネット」の運営／5,220,605円／97.3%

237.　学校・家庭・地域コミュニティ推進事業費／コミュニティスクールの推進・学校、家庭、地域連携推進事業業務委託・藤沢の子どもたちのためにつながる会への補助／9,609,637円／88.9%

238.　文化財保護費／文化財保護委員会の開催、市内文化財の調査・指定重要文化財等保存管理奨励交付金（81件）・普及啓発に係る経費・開発に伴う埋蔵文化財の調査、資料整理／25,271,294円／96.2%

吉松委員

　本町出張所整備に伴う埋蔵文化財の出土品について、市民センターまつりなどで展示する考えは？⇒出土品は、終了の翌年度から報告書と一緒に提出される。令和11年度までに納められるので時間が掛かるが、シンポジウムや市民センターまつりでの展示は意義がある。

239.　文化財保存活用地域計画策定事業費／計画策定に伴う委託料・計画策定協議会の運営・文化庁との協議・ワークショップの実施／4,316,672円／89.4%

240.　藤澤浮世絵館運営管理費／藤澤浮世絵の運営管理／9,061,629円／84.0%

吉松委員

　賃借料は？⇒約3,333万円。

　今後の有料化の予定は？⇒特別展示で観覧料を徴収できることになっている。10周年展示では借りて展示するものもあるので、観覧料を徴収することとした。

　条例改正して常時観覧料を徴収する考えは？⇒まずは10周年の結果を検証する必要ある。慎重に検討していく。

241.　文化財収蔵庫整備事業費／収蔵庫の整備に関する検討・仮収蔵施設の維持管理・収蔵品の整理／15,187,963円／93.4%

吉松委員

　進捗状況は？⇒御所見収蔵庫での整備することとしたが、事業の進め方は慎重になるが、計画的に再整備を進めていく。

242.　図書館情報ネットワーク事業費／図書館情報システムの保守管理・電子図書サービスの保守管理等・データベース記事検索用環境整備／47,471,335円／99.1%

243.　総合市民図書館市民運営費／図書館運営業務委託／294,842,763円／100.0%

244.　子ども読書活動推進事業費／かこさとし記念イベントの開催・ブックスタート事業の実施・藤沢市子ども読書活動推進計画の策定／6,440,667円／89.4%

245.　アートスペース運営管理費／企画展経費・施設管理、運営経費／14,987,933円／82.7%

246.　（公財）藤沢市みらい創造財団芸術文化事業関係費／音楽事業、演劇事業、学校訪問事業、芸術文化普及事業、各種市民文化事業を行う、みらい創造財団への補助金／128,064,280円／92.6%

247.　ビーチバレー大会開催関係費／第39回ビーチバレージャパンの開催負担金・第16回湘南藤沢カップ全国中学生ビーチバレー大会の開催負担金・第19回神奈川県中学生ビーチバレー大会の開催負担金／8,500,000円／100.0%

248.　スポーツ都市宣言推進事業費／スポーツ事業業務委託、都市宣言総合推進事業負担金・東京2025デフリンピック関連事業／58,851,884円／98.2%

249.　スポーツ施設整備費／大規模維持補修工事（八部公園屋外幼児、25mプール水底防水工事他）・備品購入費・維持修繕費／43,611,920円／97.2%

吉松委員

　スポーツ施設の雨漏りへの対応は？⇒施設ごとに状況違う。利用者への安全性、範囲、設備への影響などを踏まえて、適切な施設管理に努めていく。

谷津委員

　秋葉台文化体育館

250.　学校夜間照明施設関係費／大清水中学校夜間照明設備設設置工事・学校屋外夜間照明設備の維持管理に係る費用／114,816,972円／93.2%

東木委員

　秋葉台体育館のトイレの洋式化の考えは？⇒ロビー、多目的トイレの洋式化は済んでいる。

【主要な施策の成果に関する説明書に掲載のない事業】

甘粕委員

　湘南アイパークと連携して、理系研究者を招いた教育の考えは？⇒現行の教育課程で情報共有ができるようにしていきたい。

　眼科健診について過大規模校での複数医による対応の考えは？⇒応援体制を組む場合、負担が大きい。過大規模校は健診日を2日間にするなど対応していく。

　専門医師の謝礼単価の見直しが必要だが？⇒医師会と調整し、検討していく。

加藤委員

　小中学校での教員の欠員について、臨時教員、非常勤講師の登録状況は？⇒令和7年度は131名。登録者がいても任用につながらないケースある。

　感染症の状況は？⇒学級閉鎖は延べ1,032クラス。

　コロナ後遺症への対応方針は？⇒医師の判断により欠席する場合は欠席としない扱い。

　小中学校トイレへの生理用品の設置について、適切な補充がされているか？⇒学校配当予算に上乗せし、随時補充できるようにしている。

東木委員

　眼科のＳＶＳ検査は全員対象にできないのか？⇒就学時健康診断の会場では難しい。保護者には検査用紙を送りチェック項目にチェックがあった場合にＳＶＳ検査を実施している。

西委員

　部活動の基準を超えた活動をとせう把握するのか？⇒部活動指導員からの活動報告で把握している。

【公債費以下歳出全部】

※以上、報告とします。