2026.2.12　本会議（初日）～提案説明

　2月12日　10:00より、藤沢市議会2月定例会（初日）が開催され、市側から、各議案について提案・説明がされました。質疑は、2月16日に開催される本会議2日目となります。内容の抜粋は次の通りです。

議案第79号　専決処分の承認について（令和7年度藤沢市一般会計補正予算（第7号））

　令和8年1月23日の衆議院の解散に伴い、2月8日実施の衆議院議員選挙及び最高裁判所裁判官国民審査の準備のため、補正予算を専決処分したものです。

議案第81号　市道の認定について

　鵠沼967号線ほか9路線を認定するものです。

議案第82号　市道の廃止について

　辻堂90号線ほか4路線を廃止するものです。

議案第83号　藤沢市広告式条例等の一部改正について

　情報通信技術を活用した行政の推進等に関する法律の一部が改正されたことに伴い、本市における情報の周知方法を見直すこと等から所要の改正をするものです。

議案第85号　藤沢市職員の勤務時間等に関する条例の一部改正について

　休暇の名称変更、暦年で管理している休暇を年度管理とするため所要の改正をするものです。

議案第86号　藤沢市非常勤職員の報酬等に関する条例等の一部改正について

　国家公務員の給与に関する人事院からの勧告を考慮し、本市の一般職の職員の給与等の改定措置等を講じ、及び地域の民間賃金の状況を鑑み、特別職の職員の地域手当を引き上げるため所要の改正をするものです。

議案第87号　藤沢市市税条例の一部改正について

　地方税法の一部が改正され、公示送達制度の公示事項について、インターネットを利用する方法により閲覧することができるようにするための規定が追加されたこと及び公益信託に関する法律の全部改正とそれに伴う所得税法の一部改正により、寄附金税額控除の対象範囲が拡大したことに伴い所要の改正をし、並びに地方税法施行規則の一部が改正されと事に伴い規定の整備をするものです。

議案第88号　藤沢市手数料条例の一部改正について

　マンションの建替え等の円滑化に関する法律及び医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

議案第89号　藤沢市都市公園条例の一部改正について

　桐原公園ほか5公園内の自動車駐車場を有料化し、特別期間の利用料金の額を設けることとしたため、所要の改正をするものです。

議案第90号　藤沢市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について

　子ども・子育て支援法の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

議案第91号　藤沢市特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準を定める条例の制定について

　子ども・子育て支援法の一部が改正されたことに伴い、特定乳児等通園支援事業の運営に関する基準について新たに本市の条例において定めるものです。

議案第92号　藤沢市乳児等通園支援の利用可能時間に関する経過措置を定める条例の制定について

　子ども・子育て支援法等の一部を改正する法律の一部施行に伴うこども家庭庁関係内閣府令の整備に関する内閣府令により、乳児等通園支援の利用可能な時間に関する経過措置について、本市の条例において定めるものです。

議案第94号　藤沢市国民健康保険条例の一部改正について

　国民健康保険法施行令の一部が改正され、子ども・子育て支援納付金分の賦課が開始されること等に伴い、所要の改正をするものです。

議案第95号　藤沢市介護保険条例の一部改正について

　介護保険法施行令等の一部が改正されたこと等に伴い、所要の改正をするものです。

議案第96号　藤沢市企業立地等の促進のための支援措置に関する条例の一部改正について

　健康と文化の森地区において、大学連携事業及び研究開発事業を行う企業の誘致の推進を図るとともに、既存の支援制度を見直すため、所要の改正をするものです。

議案第98号　藤沢市火災予防条例の一部改正について

　対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令等の一部が改正されたことに伴い、規定の整備をするものです。

議案第99号　令和7年度藤沢市一般会計補正予算（第8号）

　国が総合経済対策との一つとして物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金を拡充し、各自治体が地域の実情に応じて柔軟な支援を行えるようにしたことにより、本市として、この交付金を活用して、物価高騰の影響を受けている市民の経済的負担の軽減を図るものです。

【一般会計】補正額：26億8,302万9千円／補正後総額：1,909億8,236万2千円

【総務費】補正額：26億8,302万9千円

1.　（新規）物価高騰対応生活者支援事業費　26億8,302万9千円【繰越明許費】

　本市の住民基本台帳に登録されている全ての市民に1人1枚、5,000円分のプリペイド型ギフトカードを配布します。また、年度内の完了が見込めないため、繰越明許費の設定をするものです。

議案第100号　令和7年度藤沢市一般会計補正予算（第9号）

事業費に原則1,000万円以上の執行残が見込まれるもの、事業費の財源のうち一般財源に500万円以上の執行残が見込まれるもの、事業費単位の予算執行率（見込み）が著しく低いもの、財源更正を必要とするもの、翌年度への繰越措置を必要とするもの、その他特別な事情により補正を必要とするものなどで、補正額は次の通りです。

【一般会計】補正額：81億3,334万円／補正後総額：1,991億1,570万2千円

【特別会計】補正額：8億81万円／補正後総額：1,348億5,119万3千円

※補正後の一般会計・特別会計総額は、3,339億6,689万5千円となります。補正の概要は次の通りです。

【総務費】補正額：40億1,682万9千円

1.　財政調整基金積立金　37億9,000万円

　前年度決算剰余金の一部を積立てるものです。

2.　公共施設再整備基金積立金　3億2,404万1千円

　公共施設の整備に係る財源確保をするため、積立てるものです。

3.　平和基金積立金　488万5千円

　増加した寄附金を積み立てるものです。

4.　過年度市税等還付金及び還付加算金　5,530万9千円

　市税に係る過誤納金還付金等の執行額が見込みを上回るため増額するものです。

5.　戸籍費【繰越明許費設定】

　国の補正予算が可決されたことに伴い、戸籍附票システムを追加修正する経費を増額するものです。

6.　住民基本台帳ネットワークシステム事業費【繰越明許費設定】

　国の補正予算が可決されたことに伴い、住民記録システム等を追加修正する経費を増額するものです。

7.　災害復興基金積立金　335万4千円

　基金への寄附が見込みを上回ることから増額するものです。

8.　地域防災緊急整備事業費　7,586万8千円【繰越明許費設定】

　自動ラップ式トイレ162セット、トイレカー2台を購入するものです。

9.　減額事業（車両管理費ほか12事業）　△2億7,351万7千円

【環境保全費】補正額：5億1,058万7千円

10.　緑の広場設置事業費　5億1,795万1千円

　先行取得の事業用地の買戻しに要する経費を増額するものです。

11.　みどり基金積立金　2,325万2千円

　基金への寄附が見込みを上回ることから増額するものです。

12.　減額事業（緑地保全事業費ほか1事業）　△2,730万2千円

【民生費】補正額：16億3,210万7千円

13.　保険基盤安定操出金　1億5,161万2千円

　国民健康保険事業特別会計（保険基盤安定分）への操出金を増額するものです。

14.　愛の輪福祉基金積立金　3,938万9千円

　基金への寄附が見込みを上回ることから増額するものです。

15.　介護保険事業費特別会計操出金　5,898万3千円

　介護保険事業費特別会計への操出金を増額するものです。

16.　定率負担金　4,577万8千円

　後期高齢者医療制度において、令和6年度実績確定に伴い負担金額を増額するものです。

17.　障がい者等医療助成金　7,400万円

　障がい者等の入通院に係る医療費助成が当初見込みを上回ることから増額するものです。

18.　介護給付費等事業費　2億5,092万9千円

　サービス利用に係る扶助費等が当初見込みを上回ることから増額するものです。

19.　障がい児通所給付費等事業費　2億5,764万3千円

　サービス利用に係る扶助費等が当初見込みを上回ることから増額するものです。

20.　地域生活支援事業費　5,930万6千円

　日中一時支援事業に係る扶助費が当初見込みを上回ることから増額するものです。

21.　自立支援医療事業費（更生医療）　2,240万8千円

　自立支援医療（更生医療）の給付額が当初見込みを上回ることから増額するものです。

22.　老人措置事業費　1,036万4千円

　養護老人ホームへの入所措置費用が当初の見込みを上回ることから増額するものです。

23.　国民年金事務費　288万2千円

　税制改正に伴い、国民年金システムを改修する必要が生じたことから経費を増額するものです。

24.　市立保育所運営費　1,760万4千円

　物価高騰等により、市立保育所の給食における賄材料費が当初見込みを上回ることから増額するものです。

25.　児童保育委託費　7億6,281万7千円

　公定価格が引き上げられたことから増額するものです。

26.　小規模保育事業費　3,779万2千円

　公定価格が引き上げられたことから増額するものです。

27.　生活保護適用措置関係事務費　33万円

　生活扶助基準改定に関する最高裁判決を踏まえ、追加給付事務を実施する必要が生じたことからシステム改修に要する経費を増額するものです。

28.　減額事業（運営費操出金ほか5事業）　△1億5,973万円

　
【衛生費】補正額：3億4,828万2千円

29.　がん検診事業費　607万4千円

　胃がん検診内視鏡検査等の受診者数が当初見込みを上回ることから増額するものです。

30.　環境基金積立金　2,112万円

　基金への寄附が見込みを上回ることから増額するものです。

31.　廃棄物等戸別収集事業費　1億8,115万1千円

　リサイクルプラザ藤沢廃棄物処理棟の火災等により、事業計画に変更が生じたことから補助金を増額するものです。

32.　最終処分場管理費　1億8,042万7千円

　リサイクルプラザ藤沢廃棄物処理棟の火災により稼働停止となっている不燃ごみ処理機能復旧の遅れに伴い、追加で市外での処理が必要になったことから、経費を増額するものです。

33.　減額事業（保健医療センター整備事業費ほか1事業）　△4,049万円

【農林水産業費】補正額：△8,922万9千円

34.　減額事業（担い手育成支援事業費ほか2事業）　△8,922万9千円

【土木費】補正額：△7,213万2千円

35.　村岡地区都市拠点総合整備事業費　8億1,240万円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択されたことから増額するものです。

36.　公園改修費　1億4,511万円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択されたことから増額するものです。
　
37.　減額事業（建築物等防災対策事業費ほか15事業）　△3億5,453万8千円

【消防費】補正額：△3,278万4千円

38.　消防水利整備関係費　193万6千円【繰越明許費設定】

　一部破損した江の島屋外消火栓設備の改築に向けた調査費用を増額するものです。　

39.　減額事業（庁舎等整備費）　△3,472万円

【教育費】補正額：11億4,457万6千円

40.　教育応援基金積立金　1億1,844万4千円

　基金への寄附が見込みを上回ることから増額するものです。

41.　学校施設環境整備事業費（小学校費）　8億9,129万1千円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択される見込みであることから、増額するものです。

42.　学校施設環境整備事業費（中学校費）　3億422万7千円【繰越明許費設定】

　国の補正予算可決に伴い国庫補助事業が前倒し採択される見込みであることから増額するものです。

43.　中学校給食運営管理費　4,736万4千円

　中学校給食の喫食率が見込みを上回ることから、賄材料費及び調理業務委託費用を増額するものです。

44.　文化振興基金積立金　3,657万4千円

　基金への寄附が見込みを上回ることから増額するものです。

45.　スポーツ振興基金積立金　933万2千円

　基金への寄附が見込みを上回ることから増額するものです。

46.　減額事業（教育情報機器関係費ほか4事業）　△2億6,265万6千円　

議案第101号　令和7年度藤沢市北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：△3億5,419万2千円

　業務委託費及び工事費の入札残、工事負担金及び都市計画事業債利子の執行残の減額補正、国庫補助金の減額交付による財源更正をするものです。また、工事費及び補償費のうち、年度内の完了が見込めないものについて、繰越明許費の設定をするものです。

議案第102号　令和7年度藤沢市墓園事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：△4,258万9千円

　大庭台墓園管理業務委託、普通墓地測量業務委託等の委託料及び、外周フェンス改修、カロート設置工事等の工事費の入札残を減額補正するものです。

議案第103号　令和7年度藤沢市国民健康保険事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：2億8,154万4千円

　事務費の執行残の減額、特定健康診査の受診者数が当初の見込みを下回ることによる減額、基金へ積み立てるための増額、過年度の国庫支出金返還のための増額をするものです。

議案第104号　令和7年度藤沢市介護保険事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：11億3,065万5千円

　一般管理費の執行残の減額、認定調査費の増額、居宅介護サービス給付費・地域密着型介護サービス給付費・施設介護サービス給付費・介護予防サービス給付費・高額介護サービス費及び審査支払手数料の増額、通所型サービス費・高額介護予防サービス費相当事業費・審査支払手数料の増額、令和6年度決算に伴う剰余金等の介護保険事業運営基金への積立、過年度超過分の返還に伴う増額をするものです。

議案第105号　令和7年度藤沢市後期高齢者医療事業費特別会計補正予算（第2号）／補正額：1億8,366万8千円

　後期高齢者医療広域連合納付金について、保険料等負担金を増額、保険基盤安定制度拠出金を減額するものです。

議案第106号　令和7年度藤沢市下水道事業費特別会計補正予算（第3号）／補正額：△3億781万5千円

　入札残に伴う工事請負費の減額及び企業債利息等の執行見込に伴う増額、また、令和8年度実施を予定していた国庫補助事業が、国の令和7年度第1次補正予算で前倒しとなったことから、工事費の増額をするものです。

議案第107号　令和7年度藤沢市民病院事業会計補正予算（第3号）／補正額：△9,046万1千円

　入院患者数が当初見込みを下回ることに伴う減額、抗悪性腫瘍剤投与件数の増加等に伴う増額、その他医業外収益の増額、診療材料の使用量が当初見込みを上回るため材料費の増額、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援補助金に係る消費税の追加納税の必要が生じたことから特別損失としての増額、ＩＣＴ機器の導入に対する県補助金の増額、建設改良費の減額、医業外費用について、消費税及び地方消費税の減額、雑損失の減額をするものです。

議案第108号　令和8年度藤沢市一般会計予算

議案第109号　令和8年度藤沢市北部第二（三地区）土地区画整理事業費特別会計予算

議案第110号　令和8年度藤沢市墓園事業費特別会計予算

議案第111号　令和8年度藤沢市国民健康保険事業費特別会計予算

議案第112号　令和8年度藤沢市介護保険事業費特別会計予算

議案第113号　令和8年度藤沢市後期高齢者医療事業費特別会計予算

議案第114号　令和8年度藤沢市下水道事業費特別会計予算

議案第115号　令和8年度藤沢市民病院事業会計予算

議案第80号　財産の処分について

　神奈川県立境川遊水地公園・今田遊水地内にある廃道敷及び排水路敷を神奈川県に売却するものです。

【売却する土地】今田字丸山26番6　ほか27筆　6,338.18㎡

【売却予定価格】4,056万4,352円（6,400円／㎡）

【売却予定時期】2026年（令和8年）6月

議案第84号　藤沢市職員定数条例の一部改正について

　行政需要の増加への対応、既存業務の見直し等に伴い、職員定数を3,822人から3,841人に改めるものです。

議案第93号　藤沢市保育所条例の一部改正について

　市立保育所において乳児等通園支援事業を実施することに伴い、当該事業の利用者負担額を規定するため、所要の改正をするものです。

議案第97号　藤沢市学校給食費に関する条例の一部改正について

　学校給食用食材の価格が上昇している状況等を鑑み、学校給食費の金額を改定するため、所要の改正をするものです。

※上記の議案第108号から104号までの予算議案、財産の処分、条例議案についての質疑は、2月27日、3月2日、3月3日の代表質問で行います。なお、令和8年度予算の説明は、鈴木市長より、施政方針の説明がされました。

報告第29号　専決処分の報告について（損害賠償額の決定）

　相手方が本市に診断書様式を受け取りに来た際、別の様式のものを誤って渡したことから、不必要な診断書発行費用が発生したため、その費用7,000円を賠償するものです。

※以上、報告とします。