2020.1.23　議会改革推進会議視察（那須塩原市議会）

　1月23日　藤沢市議会議会改革推進会議で那須塩原市議会を視察しました。内容の抜粋は次の通りです。

1.　視察テーマ

【議会取組実行計画について】

　議会基本条例の検証結果から、「取組実行計画」を策定し、定量的な評価指標を設け、毎年度フォローアップをするための計画とのことです。藤沢市議会としては、基本条例の検証を始めたところですが、先進的な取組みについて、視察をしました。

（1）検証の進め方

　➀検証チェックシートによる自己評価

　➁ＰＤＣＡサイクルシートによる目標・成果・改善点の整理

　➂第三者による外部評価（早稲田大学マニュフェスト研究会）

　➃検証作業のまとめ及び検証資料の公表

（2）検証方法について

　➀前文から全21の条項全ての検証を行う。

　➁検証準備のための検証体系図及び検証シート

　・進捗チェックシート
　・自己評価チェックシート

　➂検証チェックシートの種類

　・会派毎の評価シート
　・会派間の調整シート
　・改正検証チェックシート
　・ＰＤＣＡサイクルシート

（3）第三者による外部評価

　➀ＰＤＣＡサイクルシートによる自己評価の整理

　➁早稲田大学マニュフェスト研究所によるアドバイス

　➂早稲田大学マニュフェスト研究所による取組・手法評価

　➃評価結果のフィードバック

　➄今後の取組検討及び検証まとめ

（4）議会改革を進める2つのサイクル

　➀議会力向上サイクル

【議会基本条例の検証】⇒【ＰＤＣＡサイクルシートによる評価】⇒【取組実行計画の策定】⇒【取組実行計画の評価】

　➁政策形成サイクル

【政策立案・提言のシステム化】⇒【仕組み・マニュアル化】⇒【既存組織の役割分担・見える化】

2.　視察時の主な質問

・検証における市民の声の聴き方について
・第三者評価による提言の実施状況について
・議場コンサート実施における課題について
・チェックシートと会派間調整シートの関係について
・反問権の実績について

3.　所感

　藤沢市議会しては、議会基本条例の検証を始めていますが、那須塩原市が実施している検証は、かなり詳細な検証を行っているとともに、第三者評価の実施、更に2つの取組実行計画を策定して定量的な指標を設定、毎年度フォローアップをすることを検討するなど、藤沢市議会がこれから検証を進めていくうえで、大変参考になる取り組みでした。今後の取り組みに反映できるように議会改革推進会議の委員として取り組んでいきたいと思います。